От грамотного управления земельно – имущественной сферой зависит эффективность решения многих задач
Грамотное управление земельно-имущественной сферой – база для развития всех отраслей. Именно от этого зависит , в том числе по улучшению качества жизни населения.
Об этом заявил губернатор Василий Юрьевич Голубев на совещании, посвященном подведению итогов работы министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области за прошедшие 5 лет, реализации национальных проектов в 2019 году и планам на ближайшие годы.
С основным докладом выступил глава минимущества региона Н.И. Толмачев. Министр сообщил, что за пять лет в консолидированный бюджет области поступило более 23 миллиардов рублей доходов от использования и распоряжения имуществом и земельными участками. Из них традиционно более 60% занимают доходы от аренды земельных участков.
Доходы консолидированного бюджета от продажи земельных участков за 5 лет составили более 5 млрд рублей, более 1,1 млрд рублей поступило от реализации имущества.
За отчетный период задолженность прошлых лет по арендной плате за землю сокращена на 2,2 млрд рублей.
– Министерство принимает активное участие в реализации госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика» в рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», – проинформировал Николай Иванович Толмачев. – Форма участия в проекте – передача в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Ростовской области, в том числе на льготных основаниях.
На 1 января 2020 года 877 субъектов малого бизнеса используют муниципальное имущество на правах аренды. Площадь муниципального имущества, предоставляемого в аренду субъектам МСП, за последние годы увеличивается примерно на 5% в год и в настоящее время составляет 96 тыс. кв. м.
Предпринимателям и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, предоставляется льгота по пользованию госимуществом области – понижающий коэффициент к размеру рыночной стоимости годовой арендной платы за 1 кв.м. общей площади арендуемого помещения. Сумма предоставленной льготы за 5 лет составила около 28,6 млн руб.
Проведена обширная работа по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, в том числе для решения проблем обманутых дольщиков.
Гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно в собственность предоставлено 2 783 земельных участка.
В рамках реализации нацпроекта «Экология» проведены мероприятия по изменению категории земельных участков общей площадью 205,48 га в Неклиновском, Мясниковском и Сальском районах под размещение межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов (МЭОК).
В Каменском, Красносулинском районах осуществлен перевод земельных участков общей площадью 4,4 га в целях реализации инвестиционного проекта по строительству ветроэлектростанций в Ростовской области.
Минимуществом Ростовской области осуществляется постоянный мониторинг использования по целевому назначению земельных участков, переведенных из одной категории в другую.
В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата ведется работа по реализации целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества».
Н.И.Толмачев обратил внимание участников мероприятия, что за последние несколько лет благодаря электронному взаимодействию упростились процедуры и сократились сроки государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Минимуществом региона совместно с Управлением Росреестра по Ростовской области проведена работа по переходу к подаче документов на государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет в электронном виде.
Еще одно направление деятельности министерства – работа по финансовому оздоровлению организаций, находящихся в процедурах банкротства на территории Ростовской области. Ежегодно министерство осуществляет мониторинг таких предприятий – за 5 лет количество предприятий, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, сократилось более чем на 10%.
Министерство ведет работу как с предприятиями, находящимися в кризисной ситуации, так и с теми, в отношении которых процедура банкротства уже введена. Эта работа проводится в рамках межведомственной комиссии, в состав которой входят представители областных отраслевых министерств, Законодательного Собрания Ростовской области, а также федеральных структур: федеральной налоговой службы, Росреестра, федеральной службы судебных приставов, правоохранительных органов.
По инициативе минимущества утвержден Перечень социально значимых организаций Ростовской области. На сегодняшний день в него входят 478 организаций области.
По сложившемуся порядку отчет проходил в интерактивном формате. Участникам предложено было ответить на ряд вопросов, касающихся деятельности ведомства. Например, достаточно ли прозрачны процедуры предоставления прав на земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, какие отмечены проблемы в отрасли и др.
Итог встрече подвел губернатор В.Ю. Голубев, обозначив основные задачи, которые предстоит решить министерству. К ним глава региона отнес обеспечение выполнения работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости, снижение объёмов задолженности прошлых лет по арендной плате за землю, реорганизацию (либо ликвидацию) согласно федеральному закону унитарных предприятий Ростовской области, работу с казной Ростовской области.
Также Василий Юрьевич Голубев поручил определить два «пилотных» муниципальных образования для проведения комплексных кадастровых работ.
Константиновский район
В 2019 году всего от продажи земельных участков в бюджет Константиновского района поступило 9 млн. 889 тыс. руб.
В реестрах муниципального имущества Константиновского района и поселений в его составе числится 1548 объектов недвижимости. В основном это объекты социальной сферы – школы, дома культуры, дороги, инженерные сети.
В Константиновском районе осуществляют деятельность 8 муниципальных унитарных предприятий, которые в силу закона перечисляют в бюджет часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Фактически по состоянию на 1 января 2020 года в консолидированный бюджет от аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) поступило 1 млн. 420 тыс. 200 руб., непосредственно по Константиновскому муниципальному району поступило 940 тыс. 300 руб.
В течение года проводились аукционы по продаже объектов недвижимости. В результате продано 2 объекта, сумма дохода от приватизации муниципального имущества Константиновского района составила 969,3 тыс. руб., а от продажи под данными объектами недвижимости земельных участков 160 тыс. руб.
На 01.01.2020 г. заключено 922 договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из них в 2019 году -118 договора. Поступило арендной платы на 01.01.2020 г. – 27 млн. 947 тыс. руб., при годовом плане 21 млн. 264 тыс. руб.