Внесены изменения в закон о рыболовстве
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения в законодательстве о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В соответствии со статьей 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.
Статьей 52 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) установлено, что лица, совершившие правонарушения в области
рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно статье 53 Закона о рыболовстве возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их, исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Правительством Российской Федерации 3 ноября 2018 года (вступили в законную силу 19 ноября 2018 года) утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам (далее – Таксы).
В соответствии с Таксами в случае нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (например, превышения норм суточной добычи (вылова) при любительском рыболовстве; добычи водных биоресурсов в запрещенные периоды либо в запретных для рыболовства местах при осуществлении любительского, промышленного и иных видов рыболовства) за 1 экземпляр независимо от размера и веса будет взыскано по видам водных биоресурсов:
стерлядь – 4572 рублей,
калуга – 269250 рублей,
белуга – 206625 рублей,
судак – 3305 рублей,
рыбец, жерех, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобик, сом пресноводный – 925 рублей,
кефаль всех видов – 685 рублей,
азово-донская сельдь – 685 рублей,
чехонь, налим, берш, язь, тарань, лещ, густера – 500 рублей,
буффало, красноперы, караси, окунь пресноводный – 250 рублей.
Согласно Примечанию 1 к Таксам при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, дополнительно к Таксам учитывается 100 % таксы за экземпляр соответствующего вида.
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что согласно п. 46 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, ут- вержденных приказом Минсельхоза России от 1.08.2013г. № 293 (далее – Правила ры-боловства) районами, запретными для добычи (вылова) водных биоресурсов являются:
– нерестово-рыбоходные (обходные) каналы гидроузлов;
– с 15 ноября по 31 марта на зимовальных ямах согласно Приложению № 1 к Правилам рыболовства;
– на каналах нерестово-выростных хозяйств;
– в Азовском море и Таганрогском заливе – на расстоянии более 1,5 км от берега.
Пунктом 46.1 Правил рыболовства в течение всего года запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Ростовской области:
а) в водных объектах Донского запретного пространства (Приложение № 3 к Правилам рыболовства);
б) в Миусском лимане – от Николаевского моста до моста автомобильной дороги «Таганрог-Мариуполь»;
в) в реке Дон: от Кочетовского гидроузла до пристани «Кочетовская»;
от Николаевского и Константиновского гидроузлов до точек, находящихся на расстоянии менее 500 м ниже устьев рыбоходно-нерестовых каналов;
перед впаденьем сбросного канала («теплого») Новочеркасской ГРЭС на расстоянии менее 500 м по обе стороны канала;
перед устьем реки Маныч на расстоянии менее 500 м по обе стороны от устья;
г) в гирле Каланча – от западной окраины х. Дугино до ответвления от него гирла Большая Кутерьма;
д) на расстоянии менее 500 м от Болотовского водосброса Веселовского водохранилища.
Согласно п. 47.19 Правил рыболовства в течение всего года запрещена добыча (вылов) – судака и берша в реке Дон от плотины Цимлянского гидроузла до устья, включая бассейны всех впадающих в этот участок Дона рек (исключая Веселовское и Пролетарское водохранилище на реке Маныч).
В период с 1 декабря по 30 апреля добыча (вылов) судака и берша в Веселовском и Пролетарском водохранилищах запрещена.
В силу положений п. 48 Правил рыболовства в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.
В соответствии с п. 49.2 Правил рыболовства в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова), а также незаконно добытых водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий допускается только совместно с лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (на территории Ростовской области – должностные лица Азово-Черномор-ского территориального Управления Росрыболовства).
При наличии сведений о нарушениях законов в сфере рыболовства граждане вправе обратиться в уполномоченные государственные органы, а в случае бездействия должностных лиц – в Ростовскую межрайонную природоохранную прокуратуру (г. Таганрог, Поляковское шоссе, 16,), либо через официальный сайт прокуратуры Ростовской области: www.prokuror-rostov.ru.
И.БОЙКО,
помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора.
